הרפורמה בבנקאות: כניסת שחקנים חדשים
הרפורמה החדשה שפותחת את השוק לתחרות על הכיס שלך | פברואר 2026
מה קרה בעצם?
ב-8 בפברואר 2026, הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל פרסם טיוטה חדשה שנועדה להקל על הקמת בנקים חדשים וקטנים בישראל. המטרה היא להגביר את התחרות בשוק הבנקאי הריכוזי, להוריד חסמי כניסה ולאפשר לגופים חוץ-בנקאיים להפוך לבנקים, תוך שמירה על כספי הציבור. ההוראה מבוססת על עקרון ה"פרופורציונאליות" (מידתיות) – דרישות הפיקוח יותאמו לגודל הבנק ולמורכבותו.
עיקרי ההקלות לבנקים חדשים
דרישות הון מופחתות
התאמות בדרישות יחסי ההון והמינוף, כך שבנק קטן לא יידרש לרתק הון עצמי כמו בנק גדול ללא הצדקה.
דירקטוריון ומבנה ארגוני
גמישות בהרכב הדירקטוריון, אפשרות לאחד תפקידים ניהוליים ולהוציא פעילויות למיקור חוץ (Outsourcing).
מודל עסקי גמיש
התאמה ספציפית לבנקים דיגיטליים וחדשניים, המאפשרת להם לפעול ביעילות מול הבנקים המסורתיים.
המבנה החדש: מדרגות הפיקוח
ככל שהבנק קטן יותר (מבחינת סך נכסים), כך הרגולציה עליו קלה יותר. להלן שלושת מדרגות הקבע:
מדרגת קבע 1
הקלה מקסימלית ברגולציה
מדרגת קבע 2
רגולציה בינונית מותאמת
מדרגת קבע 3
רגולציה מלאה וקפדנית
מסלול הכניסה לבנק חדש (שלבי היערכות)
קבלת הרישיון
הבנק מקבל אישור לפעול ומתחיל את דרכו במערכת הבנקאית.
שלב היערכות (עד 5 שנים)
תקופה שמאפשרת לבנק לגדול בהדרגה. השלב הראשוני הוא ל-3 שנים, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות.
- תנאי למדרגה 1: פיקדונות עד 2 מיליארד ש"ח.
- תנאי למדרגה 2: נכסים בין 15 ל-50 מיליארד ש"ח.
כניסה למדרגת קבע
לאחר תקופת ההיערכות או עמידה ביעדים, הבנק נכנס לאחת משלוש מדרגות הקבע ופועל תחת הרגולציה המותאמת לה.
המידע בדף זה מבוסס על פרסומים רשמיים של בנק ישראל והפיקוח על הבנקים.
אין לראות במידע זה ייעוץ פיננסי או משפטי.
עריכת עמוד – אביחי כהן





