הטבות למשרתי מילואים בקרקע של רמ"י - בודק זכאות
מי שמשרת במילואים זכאי לשורה של הטבות כשהוא קונה מגרש לבנייה מרשות מקרקעי ישראל: קדימות בבחירת מגרש, מכרזים שמיועדים רק למשרתי מילואים, ושתי הנחות במחיר הקרקע שיכולות להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים. הבעיה היא שהכללים מפוזרים בין החלטות מועצה, טפסים ואישורים, ורוב מי שזכאי לא יודע בדיוק כמה מגיע לו. הבודק כאן עושה את החישוב לפי הכללים הרשמיים, והמדריך שמתחתיו מסביר כל תנאי.
בודק זכאות: הטבות למשרתי מילואים בקרקע של רמ"י
ענו על השאלות וקבלו תשובה לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל (פרק 4.2 סימן ב'). לוקח פחות מדקה.
השיוך למערך הלוחם נקבע בצה"ל, ומוכח באישור "סיכום ימי שירות מילואים פעיל מזכה".
במסלול חרבות ברזל: 6 השנים נספרות מסיום השירות במלחמה.
ההטבות בסימן זה חלות על מגרשים למגורים בבנייה נמוכה (צמודי קרקע, בנה ביתך).
האזור מופיע בחוברת המכרז. אפשר לבדוק גם ברשימת אזורי העדיפות הלאומית למגורים של רמ"י.
במכרז פומבי — המחיר שאתם מציעים. בהגרלה — המחיר שבחוברת המכרז. כך נחשב הערכה בשקלים.
מי נחשב "חייל מילואים פעיל"
החלטות מועצת מקרקעי ישראל (סעיף 4.2.12) קובעות שלוש דרכים להיחשב "חייל מילואים פעיל". מספיק לעמוד באחת מהן:
- חלופה א' – אישור שש-שנתי. מי שנמנה על מערך המילואים של צה"ל, בעבר או בהווה, והמציא "אישור משרת מילואים פעיל שש-שנתי".
- חלופה ב' – 80 ימים. מי שנמנה על מערך המילואים 6 שנים לפחות, וצבר 80 ימי מילואים החל משנת 2000, בתוך תקופה רצופה של עד 6 שנים קלנדריות. לא חייבים לשרת בכל אחת מהשנים בתקופה הזו.
- חלופה ג' – חרבות ברזל. מי שנמנה על מערך המילואים ושירת יותר מ-45 ימים בתקופה שבין 7.10.2023 להכרזה על תום מלחמת "חרבות ברזל".
חלופה ג' פתחה את ההטבות לרבבות משרתים שלא עמדו קודם בתנאים. מי ששירת 46 ימים או יותר במלחמה זכאי, גם אם לא היה לו אישור שש-שנתי לפני כן.
מי נחשב "חייל מילואים לוחם"
לוחם מילואים הוא חייל מילואים פעיל שמשתייך למערך הלוחם, כפי שקובע ראש ענף תכנון כוח אדם מילואים באגף כוח אדם בצה"ל. ללוחם יש שני יתרונות: תקרת ההנחה במחיר הקרקע עולה מ-100,000 ל-150,000 ₪, ובהגרלות ובמכרזים הייעודיים הוא מקבל עדיפות על פני משרת מילואים פעיל שאינו לוחם. ההוכחה היא אישור "סיכום ימי שירות מילואים פעיל מזכה" מצה"ל.
עד מתי אפשר לממש את ההטבות
ההטבות לא נשמרות לתמיד. בחלופות א' ו-ב' אפשר לממש אותן עד 6 שנים מיום השחרור משירות המילואים. בחלופה ג', ולמשרתי מילואים לוחמים, עד 6 שנים מיום סיום שירות המילואים במלחמת חרבות ברזל.
יש גם מועד חשוב בתוך העסקה עצמה: "מועד הזכאות" שמופיע באישור מצה"ל לא יכול להיות מאוחר מהמועד האחרון לתשלום, או מ-90 יום מיום אישור העסקה, המוקדם מביניהם. בחלופה ג' מועד הזכאות הוא היום שבו צברתם 46 ימי מילואים. אם הגשתם את האישור רק אחרי שכבר שילמתם, רמ"י נותנת את ההנחה כזיכוי, בתנאי שאתם עומדים בתנאים.
ההטבות בהרשמה והגרלה ובהקצאה בפטור ממכרז
רוב המגרשים לבנייה עצמית בפריפריה משווקים בשיטת "הרשמה והגרלה". במסלול הזה משרת מילואים פעיל מקבל:
- קדימות בבחירת מגרש באזורי עדיפות לאומית, כשללוחמים יש עדיפות על פני משרתי מילואים פעילים.
- מכרזים ייעודיים למשרתי מילואים ביישובים במרחבים צפון, חיפה ודרום שאינם אזורי עדיפות לאומית, וגם בהרחבות של יישובים חקלאיים במרחבים מרכז וירושלים.
מי שזכה בהגרלה, או קיבל הקצאה בפטור ממכרז, זכאי לשתי הנחות.
הנחה 1 – 15% פחות בשיעור התשלום (סעיף 4.2.13(א)). באזורי עדיפות לאומית משלמים ממילא רק חלק מערך הקרקע. משרת מילואים מוריד מזה עוד 15 נקודות אחוז:
| בלי תעודת חסר דיור | עם תעודת חסר דיור | |
|---|---|---|
| אזור עדיפות לאומית א' | 16% במקום 31% | 11% במקום 26% |
| אזור עדיפות לאומית ב' | 36% במקום 51% | 31% במקום 46% |
השיעורים לבעלי תעודת חסר דיור חלים ביישובים שעומדים בתנאי הפרסום שבסעיף 4.2.2(ה) להחלטות המועצה. ההנחה חלה עד מחיר תקרה של ערך הקרקע ליחידת דיור, לפי סעיף 4.2.2(ד).
הנחה 2 – הפחתה במחיר הקרקע (סעיף 4.2.13(ב)). בנוסף, מורידים מהתמורה אחוז לפי האזור:
| אזור | שיעור ההנחה |
|---|---|
| אזור עדיפות לאומית א' | 35% |
| אזור עדיפות לאומית ב' | 20% |
| לא באזור עדיפות לאומית | 10% |
ההנחה הזו מוגבלת ל-100,000 ₪ לא כולל מע"מ, ולמשרת מילואים לוחם ל-150,000 ₪.
ההטבה במכרז פומבי ובמסגרת עמותה
במכרז פומבי מגישים הצעת מחיר, והזוכה הוא מי שהציע הכי הרבה. משרת מילואים פעיל שזכה מקבל הנחה של 15% מהמחיר שהציע, אחרי שנקבע כזוכה. גם כאן התקרה היא 100,000 ₪ לא כולל מע"מ, ולוחם עד 150,000 ₪ (סעיף 4.2.14(א)). ההנחה לא משפיעה על התחרות במכרז. היא ניתנת רק אחרי הזכייה, ולכן כדאי לקחת אותה בחשבון כשמחליטים כמה להציע.
מי שרכש מגרש לבנייה נמוכה כחבר בעמותה שזכתה במכרז פומבי מקבל החזר של 15% ממרכיב הקרקע שרכש למגוריו, באותן תקרות (סעיף 4.2.14(ב)).
בני זוג וכפל הנחות
כשבני זוג רוכשים יחד ורק אחד מהם משרת מילואים פעיל, ההנחה חלה על החלק של שניהם, ליחידת דיור אחת. כששני בני הזוג משרתי מילואים פעילים, כל אחד מהם זכאי למלוא ההנחה (סעיף 4.2.16). לפי מדריך רמ"י, במקרה כזה האחוזים מוכפלים ותקרת ההנחה עולה עד 300,000 ₪.
משרת מילואים פעיל זכאי גם לכפל הנחות: הנחת המילואים באה בנוסף להנחת האזור (סעיף 4.2.15). הנהלת רמ"י רשאית לקבוע סוגי הנחות שאין עליהם כפל.
אילו מסמכים צריך להגיש
לכל בקשה מצרפים תצהיר חייל מילואים פעיל בנוסח של רמ"י, ואליו את האישור שמתאים לחלופה:
- חלופה א' – אישור משרת מילואים פעיל שש-שנתי, או אישור משרת מילואים פעיל שש-שנתי בעבר.
- חלופה ב' – אישור עמידה בחלופה ב' של החלטת מועצת מקרקעי ישראל 1502.
- חלופה ג' – טופס 3010, אישור על תקופת שירות מילואים פעיל.
- לוחם – בנוסף, אישור סיכום ימי שירות מילואים פעיל מזכה.
אפשר לצרף גם "אישור על שירות מילואים בזמן חירום" כדי להשלים ימים שחסרים לזכאות. את האישורים מנפיקים באתר המילואים של צה"ל. בהגרלה צריך לצרף אותם כבר בהגשת ההצעה, אחרת לא תקבלו את הקדימות.
הגרלה או מכרז פומבי - מה ההבדל
בשני המסלולים קונים זכויות חכירה במגרש לבנייה, אבל הדרך שונה. בהרשמה והגרלה המחיר קבוע מראש לפי שמאות, וכל מי שעומד בתנאים נרשם. הזוכים נבחרים בהגרלה, ובמגרשים באזורי עדיפות לאומית המחיר כבר כולל את הנחת האזור. במכרז פומבי אין הגרלה: כל משתתף מציע מחיר, והמגרש הולך להצעה הגבוהה ביותר שעומדת בתנאים. לכן במכרז פומבי המחיר הסופי יכול להיות גבוה בהרבה ממחיר השמאות.
עבור משרתי מילואים ההבדל משמעותי. בהגרלה יש קדימות, מכרזים ייעודיים ושתי הנחות. במכרז פומבי יש הנחה אחת של 15% אחרי הזכייה, עד התקרה.
איך ניגשים להגרלה - צעד אחר צעד
- מאתרים מכרז. רמ"י מפרסמת את המכרזים הפתוחים באתר שלה. אצלנו תמצאו אותם מרוכזים בטבלה שמתעדכנת כל בוקר.
- קוראים את חוברת המכרז. בחוברת מופיעים המגרשים, המחירים, אזור העדיפות, תנאי הסף ומועדי ההרשמה. שם כתוב גם אם המכרז ייעודי למשרתי מילואים.
- מכינים מראש את האישורים מצה"ל, לפי החלופה שלכם, ואת תצהיר חייל המילואים.
- נרשמים במועד ומצרפים את האישורים להצעה. אישור שלא צורף בהגשה עלול לעלות לכם בקדימות.
- אחרי ההגרלה הזוכים מקבלים הודעה ומועדי תשלום. ההנחות מחושבות בעסקה, לפי מועד הזכאות שבאישור.
מה ההטבות לא כוללות
- הן חלות על מגרשים למגורים בבנייה נמוכה: צמודי קרקע ובנה ביתך. רכישת דירה בבניין מקבלן אינה חלק מהמסלול הזה. לדירות יש תוכנית נפרדת של משרד הבינוי והשיכון, "דירה בהנחה" למשרתי מילואים.
- ההנחה חד-פעמית, ליחידת דיור אחת בלבד. מי שקיבל אותה בעסקה משותפת לא יקבל הנחת מילואים נוספת בעסקה עתידית.
- היא לא חלה על תוספות בנייה מאוחרות ולא על רכישת יתרת זכויות.
דוגמה: כמה זה שווה בפועל
משרת מילואים לוחם, בלי תעודת חסר דיור, זכה בהגרלה על מגרש באזור עדיפות לאומית א'. ערך הקרקע לפי השמאות: 800,000 ₪.
- הנחה 1: במקום 31% מערך הקרקע הוא משלם 16%.
- הנחה 2: 35% הנחה במחיר הקרקע, עד התקרה ללוחם של 150,000 ₪.
אותו מגרש במכרז פומבי, עם הצעה זוכה של 600,000 ₪: ההנחה היא 15%, כלומר 90,000 ₪, מתחת לתקרה.
הדוגמאות להמחשה בלבד. החישוב בפועל תלוי בשמאות, בתקרות ובתנאי המכרז.
שאלות נפוצות
שירתתי 60 ימי מילואים מאז 7 באוקטובר, אבל אין לי אישור שש-שנתי. אני זכאי? כן. לפי חלופה ג', מי ששירת יותר מ-45 ימים בתקופה שמ-7.10.2023 עד סוף המלחמה נחשב חייל מילואים פעיל. צריך להגיש טופס 3010.
השתחררתי מהמילואים לפני ארבע שנים. עוד אפשר? בחלופות א' ו-ב' אפשר לממש עד 6 שנים מיום השחרור, אז כן.
אשתי לא משרתת במילואים. ההנחה חלה רק על החצי שלי? לא. כשרק אחד מבני הזוג זכאי, ההנחה חלה על החלק של שניהם, ליחידת דיור אחת (סעיף 4.2.16).
אפשר לקבל גם הנחת אזור וגם הנחת מילואים? כן. משרת מילואים פעיל זכאי לכפל הנחות (סעיף 4.2.15).
הגשתי את האישור אחרי שכבר שילמתי. לפי מדריך רמ"י, במקרה כזה ההנחה ניתנת כזיכוי, בתנאי שמועד הזכאות עומד בכללים.
איפה רואים אילו מכרזים פתוחים עכשיו? בטבלת המכרזים למשרתי מילואים שלנו, שמתעדכנת כל בוקר מנתוני רמ"י.
שאלות? כתבו לנו – בוואטסאפ או דרך עמוד יצירת הקשר.
המידע נערך על ידי צבי דה האס, בעל רישיון תיווך במקרקעין מס' 3252046 · עודכן לאחרונה: אוקטובר 2026
מקורות: קובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, פרק משנה 4.2 – סעיף 4.2.2 (הנחות אזור) וסימן ב', סעיפים 4.2.12–4.2.16 (הנחות לחיילי מילואים); רשות מקרקעי ישראל – "הטבות לחיילי מילואים, בעבר או בהווה" (עדכון 17.02.2026). המידע כללי, וההחלטה בכל עסקה היא של רשות מקרקעי ישראל.